我們如何處理非法藥物內容並為社群提供協助，以應對鴉片類藥物氾濫問題
上次更新日期 2024年10月15日
鴉片類藥物氾濫問題（特別是芬太尼濫用人數的上升）對全球各地許多家庭造成衝擊，甚至往往以悲劇收場，儼然成為重大公共衛生問題。打擊網上毒品走私並為受害者提供協助，不是只有一個平台的責任。與此同時，罪犯和有心人士也是造成這個問題的一大成因。不論是政府、衛生體系、執法機關還是科技公司，全都必須攜手合作來克服這個擺在面前的難題。Meta 深明藥物濫用危機的嚴重性，因此已與其他頂尖機構通力合作，同時嚴格執行《社群守則》，致力透過我們的平台保障用戶安全，並發揮正面影響力。
我們的平台嚴禁買賣藥物，而且我們也制定了完善的措施來偵測和移除這類內容。為了持續防止此類內容出現在平台上，我們會定期尋求各種方式來更新和改進我們的政策執行方法，從中掌握新的訊號和趨勢，以嘗試並提升自身能力，以偵測違反我們規則的內容，包括與執法機關合作。這並沒有明確的科學方法可以依循，而我們的做法亦會不斷與時俱進。如果政策的執行範圍過於廣泛，便有可能會導致用戶找不到當地戒毒和支援資源、碰巧包含相關字眼的無害帳戶、正當的倡導或政治論述，甚至是流行文化資訊。然而，有心人士會不斷設法規避我們的偵測措施並躲避違規處置。有鑑於此，面對非法藥物的危害及其對社會造成的影響，我們寧可移除更多內容，也不願看到有任何漏網之魚。這代表我們有時可能會不小心移除無害內容，但一旦得知這種情況，我們便會迅速採取行動來改正失誤並還原該內容。
在專家的協助下提高大眾意識
若要對抗藥物濫用問題造成的危害，就必須雙管齊下，同時提高大眾意識並宣導教育。我們一直支持這個領域的各間機構，以期向大眾宣導藥物濫用可能造成的傷害、減少偏見並提供戒毒康復相關資源。近期的例子包括：
- Song For Charlie 是一個家族經營的美國全國非牟利慈善機構，致力提升民眾對冒牌處方藥物的意識。我們與 Song For Charlie 展開合作，以助他們擴大宣傳其專為加州家長和家庭而設的全新芬太尼網上資訊與資源中心，而這項宣傳活動是由加州保健服務署（DHCS）所資助和支持。
- The Ad Council 正在持續透過其宣傳活動「Drop the F-Bomb」加強宣傳芬太尼的泛濫問題和危害。我們與 The Ad Council 展開合作，以助他們製作這項宣傳活動的廣告創意，為家長提供多項實用資源，例如芬太尼基本知識，以及有關家長如何向子女說明芬太尼危害的指南。根據 The Ad Council 的數據，此宣傳活動於 2023 年在我們的各個平台上接觸了近 800 萬名家長。此外，我們也協助 The Ad Council 和美國白宮全國毒品控制政策辦公室（ONDCP）製作宣傳活動「Real Deal on Fentanyl」，讓更多人了解萬一遇到服用過量藥物的情況，納洛酮可用於挽救生命。在 Meta 的鼎力相助下，這項宣傳活動獲得 2,700 萬次展示，並接觸到 160 萬名年滿 18 歲的人士。
- Mobilize Recovery 這個機構集結多位當地領袖，為康復中人士、家庭成員和支持戒毒康復的人們籌辦社區互動活動。2023 年，由 Meta 在美國華盛頓特區共同主辦的「Mobilize Recovery」高峰會吸引了全國各地超過 600 位戒毒人士、家庭、倡導者和政策決策者共襄盛舉，志在對抗鴉片類藥物氾濫危機、遏止服用過量藥物的情況，以及協助戒毒人士邁向康復。這個合作關係將繼續延續至 2024 年。
- 作為 Center for Safe Internet Pharmacies 的成員，我們會持續支持他們推行「美國緝毒局處方藥回收日」（DEA Prescription Drug Takeback Day）活動，以助民眾找到距離自己最近的回收點。
- Partnership to End Addiction 是首屈一指的非牟利機構，旨在敦促美國在應對成癮問題方面作出轉變。我們與此機構聯手推出多項宣傳活動，為家長、監護人和青少年提供防治和康復相關教育資源。根據 Partnership to End Addiction 的數據，單單在 2023 年下半年，我們的宣傳活動就透過我們平台的英文和西班牙文康復資源，接觸了超過 1,000 萬名用戶。此外，這個宣傳活動也吸引了 35,000 人使用他們的風險評估工具；此工具可協助家庭成員找出親友特有的風險因素，並提供個人化指導以說明如何應對這些風險。
- 2023 年，我們與英國藥物、酒精和心理健康慈善機構 With You 以及創作者 Chunkz 攜手合作，加強宣傳如何在 Instagram 舉報關於藥物及其銷售方式的內容，以及年輕人在面對藥物相關問題時如何尋求支援。
運用技術以便用戶求助，並更快速地移除不當內容
我們亦明白，為用戶提供安全空間，讓他們能夠自在地討論藥物的危險性和戒毒策略，對於所有人來說十分重要，而對於任何曾親身受此問題影響的人來說更是如此。有鑑於此，我們允許用戶談論自身和親人的康復狀況，藉此提升大眾意識、提供相關知識，並讓人們了解可提供援助的資源。在我們各個平台上，人們透過 Facebook 群組和 Instagram 主題標籤等產品凝聚在一起，不論是帶領親人邁向康復的人士所組成的社群、分享治療資訊的專業醫護人員，還是幫助他人克服求助心理障礙的機構，都紛紛不遺餘力提供必要的支持。
我們希望確保用戶能更易找到重要的戒毒資源。當用戶在 Facebook 和 Instagram 搜尋與非法藥物相關的特定字眼時，我們會將他們帶往美國藥物濫用暨心理健康服務署（SAMHSA）的全國求助專線，以及全球其他資源，以便他們在保密的情況下取得免費的治療和教育資訊。我們與 Partnership for Drug-Free Kids 展開合作，讓用戶能夠透過 Messenger 使用他們的求助專線，從而使他們今年成功接觸到超過 1,000 個有需要的家庭。我們亦與 Partnership to End Addiction 和 Song For Charlie 合作，共同製作全球藥物濫用防治和支援資源。
我們會主動與其他科技公司合作，以分享資訊並防止有心人士在網上傷害他人。舉例來說，我們現在與 Snap 合作，以找出非法藥物相關內容和活動的模式與跡象。透過這項計劃，我們發現了能在旗下平台大規模偵測非法藥物內容的新穎做法，並定期將這類訊號分享給 Snap，以便我們獨立評估和移除各平台上的違規藥物內容。這樣一來，我們就能更有效地在自家平台中找出和移除這類內容。隨著這個計劃的發展，我們希望吸引更多公司加入，與我們一同保護用戶並解決這個業界問題。
此外，我們也加入美國政府、聯合國毒品和犯罪問題辦公室，以及 Snap 及 X 等其他科技公司的行列，共同成立跨業界聯盟 Alliance to Prevent Drug Harms，以防止有心人士濫用數碼平台來進行與合成藥物（如芬太尼）非醫療使用行為相關的非法或有害活動。這個聯盟在 2024 年 7 月 11 日正式成立，旨在齊心協力斷絕這類網上活動，並提高公眾對於濫用合成藥物的危險和健康風險之認知。
與其他科技公司合作之餘，我們亦開發了技術，以找出並移除我們各個平台上的有害內容和有心人士，當中包括下列項目：
- 偵測和移除與非法藥物相關的內容：我們禁止用戶在廣告、自主內容和商務解決方案等內容中推廣非法藥物的買賣，一經查獲便會予以移除。我們亦不允許任何犯罪組織使用 Facebook 和 Instagram，並會在識別出這些組織時將其從我們的平台移除。我們的技術能夠偵測含有藥物圖像的內容，而可能帶有銷售意圖的此類內容也在查緝之列。透過使用技術來找出這類內容，我們的團隊得以將其專業知識用於調查帳戶、專頁、群組、表情符號和主題標籤，並與專家合作以找出未來趨勢。 我們會封鎖和過濾數以百計與銷售非法藥物相關的字眼；用戶大多數是透過主動搜尋的方式找到這類內容。當用戶在 Facebook 和 Instagram 搜尋我們已識別出的藥物相關主題標籤和搜尋字詞時（包括鴉片類藥物的相關資訊），我們便會顯示彈出式插頁廣告，將他們帶往 SAMHSA 的美國求助專線，以及其他提供免費保密治療和教育資訊的資訊。我們會繼續採取行動，打擊任何試圖利用我們的平台組織非法藥物銷售行為的人士。此外，我們也會持續改善各項措施，在用戶看到或舉報違規內容前加以偵測並移除。
- 與執法機關合作：我們會定期回應法律要求，並與執法機關和緊急救護人員密切合作，以保障我們平台用戶的安全。當我們發現具體威脅時，便會根據我們的服務條款和適用法律，聯絡執法機關。此外，我們亦會主動與執法機關合作，協助打擊非法藥物的銷售和分發。
- 更新政策：我們更新了《社群守則》中有關管制商品和服務的政策，以更清楚說明我們長久以來禁止在旗下平台上銷售或購買非醫療用危險藥物的規定。非醫療藥物的定義現已包括易製毒化學品，而或能用於製作芬太尼等危險藥物的成份也包含在內。此外，我們還在這項政策中新增了相應章節，以應對高風險藥物銷售行為的問題，當中以芬太尼、可卡因和海洛英為首。用戶但凡違反這類規定一次，其帳戶就會被停用。在廣告方面，我們要求戒毒服務必須先獲得認證，才能在平台上刊登廣告。
我們的承諾
我們將繼續在技術方面投放資源，以阻截我們平台上的非法藥物銷售行為、提高公眾意識，並加強教育以打擊濫用藥物的危害，同時協助用戶取得所需的支援和資源。最重要的是，我們將繼續與其他人士與機構合作，包括政府和執法機關、各個機構、衛生專家、研究人員和其他科技公司同業，盡我們的責任來解決這些問題。只要大家團結一心，就能更妥善地應對這類危機。