面對類鴉片止痛藥氾濫成災，我們對非法藥物和支援社群的具體作法
上次更新日期 2024年10月15日
類鴉片止痛藥氾濫成災，特別是吩坦尼使用的增加，正影響世界各地的家庭，往往造成悲劇性的結果，並已成為重大公共衛生問題。打擊線上販毒和支援受影響的對象絕非任何單一平台能單獨完成。與此同時，罪犯和有心人士也是問題之一。從政府到衛生系統和執法機關，乃至於科技公司，我們都需要持續合作，共同應對這項持續性的挑戰。Meta 認知到毒品危機的重要性，因此致力於利用我們的平台來確保用戶的安全，並透過與其他頂尖組織合作以及嚴格執行《社群守則》來實現正面的變更。
我們平台嚴禁買賣毒品，並且擁有完善的措施，可偵測並移除此類內容。我們持續致力於避免此類內容出現在平台上，因此我們固定在得知新的跡象和趨勢時，設法更新及調整政策執行，以嘗試和改善我們找出違規內容的能力，包括透過與執法機關合作。這並不是一門精確的科學，而我們也在持續改進作法——如果政策執行範圍過廣，可能會妨礙用戶探索當地的復原和支援資源、正巧包含相關詞彙的無害帳號、合法的倡導或政治討論，甚至是流行文化資訊。然而，有心人士會持續想辦法規避我們為了找出他們所做的努力，並逃避政策執行。因此，每當提到非法藥物及其對社會的影響時，我們都寧可犯錯而移除過多內容，也不願錯放而移除過少內容。這表示我們有時可能會不慎撤下無害內容——當我們注意到發生此類情況時，我們會迅速糾正錯誤並恢復顯示內容。
與專家合作以提升大眾認知
提升大眾的認知和宣導教育是打擊藥物濫用危害的兩大重要作法。我們持續支援致力於此領域的組織，協助教育大眾濫用藥物的潛在傷害、減少污名化，並提供康復相關資源。最近的範例包括：
- Song For Charlie 是一個由家族經營的全國性非營利慈善組織，致力於提升大眾對偽造處方藥的認知。我們與 Song For Charlie 合作，提升他們在全新線上吩坦尼資訊和資源中心方面的觸及範圍，以服務加州地區的家長和家庭；這項宣導活動係在加州健康照護服務部（DHCS）的資助和支援下建立。
- The Ad Council 持續透過其宣導活動 Drop the F-Bomb 提升大眾對吩坦尼之盛行率和危險性的認知。我們與 The Ad Council 合作開發此項宣導活動的創意，為家長提供 Fentanyl 101 事實資訊等資源，以及有關家長如何向家人教育吩坦尼危害的指南。據 The Ad Council 表示，2023 年，該宣導活動在平台上觸及近 800 萬名家長。我們也支援 The Ad Council 和白宮國家藥物管制政策辦公室（ONDCP）的「Real Deal on Fentanyl」宣導活動，以便讓更多大眾瞭解納洛酮在使用吩坦尼過量時的救命效果。受惠於 Meta 的支援，該宣導活動的曝光次數達 2,700 萬次，並觸及 160 萬名 18 歲以上的個人。
- Mobilize Recovery 是一個讓地方領袖齊聚一堂，為康復者、家人和康復盟友舉辦社群互動的組織。2023 年，Meta 共同主辦 Mobilize Recovery DC 高峰會，全國各地 600 多名成癮康復者、家屬、倡導者和決策者齊聚一堂，共同對抗類鴉片止痛藥危機、終止用藥過量，並支援康復。我們將於 2024 年持續進行這項合作計畫。
- 我們是安全網路藥局中心（Center for Safe Internet Pharmacies）的成員，並持續於緝毒局處方藥回收日（DEA Prescription Drug Takeback Day）為其提供支援，協助人們找到最近的丟棄地點。
- Partnership to End Addiction 是致力於改變全國解決成癮問題的頂尖非營利組織。我們與該組織合作展開宣導活動，協助家長、監護人和年輕人取得預防和康復方面的教育資源。據 Partnership to End Addiction 表示，光是在 2023 年下半年，我們的宣導活動就在平台上觸及超過 1,000 萬名用戶，向其提供英文版和西班牙文版的康復資源。該宣導活動也吸引 35,000 人使用該組織的風險評估工具，這些工具有助於家庭成員識別與其親人相關的風險因素，並就處理這些風險的方式提供個人化指導。
- 2023 年，我們與英國毒品、酒精和心理健康慈善組織 With You 及創作者 Chunkz 合作，讓更多大眾瞭解如何檢舉 Instagram 上的毒品和毒品販售內容，以及年輕人在為毒品相關問題所苦時如何獲得支援。
使用科技讓尋求協助更加容易，並加速移除不良內容
我們也瞭解，為人們（特別是受此問題影響的個人）提供安全的空間，讓其能夠自由討論毒品的危害和克服成癮的策略是非常重要的。因此，我們允許用戶討論自己或親人的康復情況，以便提升大眾的認知、提供教育資訊，並接觸到可提供協助的資源。在我們平台上，用戶透過 Facebook 社團和 Instagram 主題標籤等產品齊聚一堂，提供重要支援——無論是協助親人康復的用戶社群、分享治療資訊的健康專家，或針對讓許多人求助受阻的污名化現象予以打擊的組織。
我們希望讓用戶更容易找到重要的治療資源。當用戶在 Facebook 和 Instagram 搜尋有關非法藥物的資訊時，我們會將其引導至美國物質濫用暨精神衛生防治局（Substance Abuse and Mental Health Services Administration，SAMHSA）的全國求助專線和世界各地的其他資源，以取得免費且保密的治療和教育資訊。我們與 Partnership for Drug-Free Kids 合作，讓用戶可透過 Messenger 撥打其求助專線，從而協助該組織在今年與超過一千個有需要的家庭取得聯繫。我們也與 Partnership to End Addiction 和 Song For Charlie 合作開發全球藥物濫用預防和支援資源。
我們積極與其他科技公司合作，分享資訊，並防止有心人士在網路上為非作歹。例如，我們與 Snap 合作找出非法藥物相關內容及活動的模式和跡象。透過此計畫，我們找出在平台上大規模偵測非法藥物內容的全新方式，並定期與 Snap 分享這些跡象，以便我們能夠獨立評估並移除平台上的違規藥物內容。這項工作可加強我們在平台上找到並移除此類內容的能力。隨著該計畫的發展，我們希望有更多公司參與，讓我們攜手保護大眾，解決這項影響全業界的問題。
我們也與美國政府、聯合國毒品和犯罪問題辦公室，以及 Snap 和 X 等其他科技公司合作，成立預防藥物危害聯盟（Alliance to Prevent Drug Harms）；這個跨產業聯盟旨在防止濫用數位平台進行涉及合成毒品（例如吩坦尼）之非醫療用途的非法或有害活動。該聯盟於 2024 年 7 月 11 日正式啟動，著重於合作杜絕網路上的此類活動，並讓更多大眾認知到濫用合成毒品的危害和健康風險。
除了與其他科技公司合作之外，我們也打造技術來找出並移除平台上的有害內容和有心人士，包括：
- 偵測和移除非法藥物相關內容：我們禁止在廣告、自主內容和商務解決方案中推廣買賣非法藥物的內容，一旦發現就會予以移除。我們也不允許犯罪組織使用 Facebook 和 Instagram，一旦發現這些組織，我們就會將其從平台移除。我們的技術能夠偵測包含毒品圖像的內容，而且我們會尋找有關潛在銷售意圖的描述。透過使用科技來揪出此類內容，讓我們的團隊得以運用其專業知識來調查帳號、粉絲專頁、社團、表情符號和主題標籤，並與專家合作，找出未來趨勢。 我們會封鎖和篩選數百個有關非法藥物銷售的詞彙。用戶多半透過搜尋找到此類內容。當用戶在 Facebook 和 Instagram 搜尋毒品相關主題標籤和我們已確定的搜尋詞彙（包括有關類鴉片止痛藥的資訊）時，我們會顯示彈出式插頁，將其引導至 SAMHSA 的全國求助專線和其他資源，以取得免費且保密的治療和教育資訊。我們將持續採取行動，對抗任何企圖利用我們平台組織非法藥物銷售的不法之徒。我們正持續改善作法，以便在用戶看到或檢舉違反我們政策的內容之前偵測並移除此類內容。
- 與執法機關合作：我們會定期回應法律要求，並與執法機關和緊急救護人員密切合作，協助保護用戶在我們平台上的安全。當我們發現具體威脅時，會根據服務條款和適用法律聯繫執法機關。此外，我們主動與執法機關當局，協助打擊非法藥物銷售與分銷。
- 更新我們的政策：我們已更新《社群守則》中受管制的商品和服務政策，以深入解釋我們長久以來禁止在平台上銷售或購買危險非醫療用藥物的規定。非醫療用藥物的定義目前包含先驅化學物質，其中包括可能有助於製造吩坦尼等危險藥物的化學物質。我們也在本政策中新增了一節，以應對高風險藥物的銷售，首批涵蓋在內的是吩坦尼、古柯鹼和海洛因。只要違反此類規定，帳號就會遭到停用。在廣告方面，我們要求想在平台上刊登廣告的勒戒服務必須取得認證。
我們的承諾
我們將持續投資發展技術，讓非法藥物銷售遠離我們的平台、提升大眾認知程度，並加強教育，從而對抗藥物濫用危害，並讓用戶取得協助與資源。最重要的是，我們將持續與其他各方（包括政府和執法機關、組織、衛生專家、研究人員和其他科技公司同業）合作，為解決這些問題盡一份心力。當我們攜手合作，就更有能力應對這場危機。